在双城市政协“旅游业发展论坛”上的致词

发布时间:2009-4-11   阅读854次 

                                                    双城市政协主席 王明才

各位来宾、各位朋友：

    今天，我们聚集在这里，共同研讨旅游产业发展问题。首先我代表双城市政协向前来参加论坛的各位专家、学者和我市有关部门的同志表示热烈的欢迎，向给予活动大力支持的省区域经济学会表示诚挚的感谢！

       本次论坛是以做大做强现代旅游业，推动我市经济社会又好又快发展为主题，这是一个非常重要的课题，各位专家、学者和有关部门的负责同志将要围绕加快我市现代旅游业发展的若干重要问题，从理论和实践两个层面，探讨旅游业的发展规律、发展前景，破解当前旅游业发展的瓶颈，为做大做强我市旅游产业，进而促进县域经济发展建言献策。

    那么，我们为什么在全市经济社会发展中要聚焦旅游业，研究旅游业，发展旅游业？因为世界目光都在瞄向方兴未艾的旅游业。旅游业蕴藏着巨大的经济潜力，是地区经济发展的新增长极，也是政府永不枯竭的财政来源。所以，正确认识旅游业在国民经济中的地位和作用，把握旅游业发展的趋势，牢固树立“大旅游”、“大产业”的思想，对于我们抓住机遇，迎接挑战，加快壮大旅游产业规模，推动全市经济社会又好又快发展，具有重要的战略意义。

       首先发展旅游业是满足人民群众需要的必然要求。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，旅游越来越成为人民群众物质和精神需求的重要组成部分，并逐渐演变为一种生活方式，成为仅次于食品和住房的第三大消费项目。按照旅游产业发展的国际规律，当人均GDP达到1000美元时，国民的旅游消费进入启动期；当人均GDP达到2000美元时，休闲旅游就开始繁荣；当人均GDP达到3000美元时，度假旅游、出国旅游就开始持续增长。目前，我国人均GDP已达到2000美元，我市人均GDP已突破3000美元。联合国世界旅游组织最新预测，到2015年，中国将成为世界第一大国际旅游目的地国和第四大客源输出国。与全国一样，我市的旅游业也正在迅速崛起，今年接待游客13.5万人次，比上年增长77%。旅游收入虽不显著，但实现了“十五”期间零的突破。我市每年对外输出游客上万人次。由此可见，近年来我市旅游业处于快速增长阶段，人民群众对旅游休闲的生活需求日益加大，已经成为推动旅游业发展的内在动力，成为经济社会发展进步的必然趋势。

    第二，发展旅游业是促进我市经济社会又好又快发展的重要举措。旅游业是典型的综合性产业，国民经济中许多行业都与旅游业相关，尤其是第三产业中的众多行业，都在很大程度上依托于旅游业的发展。不仅可以直接带动交通运输、邮电通讯、餐饮娱乐、金融保险以及文化卫生等多个行业的发展，而且还可以促进农业、工业以及城市建设的发展。据统计，旅游业收入每增加1元，可带动相关行业收入增加5元。特别是旅游业生产成本比较低，资源消耗相对少，产出效益比较大，是典型的资源节约型产业，有利于推进经济增长方式的转变。实际上，由于我市长期受计划经济模式的影响，经济发展面临着结构性矛盾的问题。而旅游业发展相对滞后是影响第三产业整体发展水平以及经济结构调整的一个重要原因。与哈市辖区几个旅游发达县份相比，我市的旅游收入总量、接待旅游人次及旅游收入都无法相比，这影响了消费需求和对一、二产业的拉动作用，不利于经济的可持续发展。旅游业又属于劳动密集型现代服务业，既可以直接增加就业，也可以通过促进相关产业发展，多方面解决就业问题。可见，大力发展旅游业对我市落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，具有极其重要的作用。只有把推进旅游业发展和优化经济结构、转变经济增长方式结合起来，才能有效解决这些结构性的矛盾，尽快步入经济良性循环和可持续发展的轨道。应该看到，我市具有较丰富的旅游资源，不仅民俗文化资源久远丰厚，而且红色旅游资源、沿江河生态旅游资源、新兴工业旅游资源等都极具开发和旅游价值。这些都是我市做大做强旅游业的良好基础，应不失时机地大力发展旅游业，带动和促进相关产业的发展，提升我市经济增长质量和社会发展水平。

第三，发展旅游业是树立对外良好形象，扩大对外开放的客观需要。旅游业是高度开放的产业，也是展示城市形象，扩大对外开放和招商引资的重要窗口和平台。从某种意义上讲，旅游带来的人流、物流、资金流、信息流等生产要素的合理流动和集聚组合，客观上扩大了一个城市的对外影响和开放水平。发展旅游业，可以极大地改善城市的软硬件环境，促进生态环境保护，加快基础设施建设，提高城市管理水平和政府服务效能；可以促进交通、通讯等事业的发展，提高餐饮、娱乐、购物等综合服务水平。双城作为我省的南大门，天鹅颈下的一块翡翠，开发较早的一座古城，要建设哈尔滨近郊宜居城市，打造旅游强市，就要进一步扩大对外开放，而旅游业的发展能够有效促进对外开放和招商引资工作。比如我市今年举办的万人吟颂“新三字经”活动，不仅打破了两项世界吉尼斯纪录，而且在一定程度上扩大了我市的对外知名度，增强了我市县域经济发展的竞争力。

第四，发展旅游业是促进文化发展和社会进步的有效途径。旅游业是经济发展到一定阶段的产物，参与旅游不仅是游览城市风光，体验生态环境，更是精神文化之旅。客观上，旅游活动起着促进不同地区、民族、国度文化之间相互沟通和相互交流的作用。旅游业的发展，带来了经济的繁荣，也带来了新的信息、观念、文化以及思维方式的变化，在一定程度上促进了思想的解放、观念的更新和社会文化事业的发展进步。大力发展旅游业，有利于双城历史文化和民俗文化的保护和利用，有利于改善城市文化设施和文化环境，使文化更先进，城市更文明，社会更和谐，环境更优美，为推进双城经济社会更好更快发展提供强有力的文化支持和精神动力。

        总之，旅游事业是近20年来全球发展最快的产业之一，也是我国成长性最好的“朝阳产业”。如果现在不高度重视，不加快发展，将来势必影响双城未来的发展机遇和发展空间，更影响我市长远发展的核心竞争力和后劲。

       发展旅游业需要研究的问题很多，今天，我们在这里举办旅游业发展论坛，就是想借助这个平台，请专家、学者和工作实践者就我市如何在全国各地竟相发展旅游业的竞争中变压力为动力，变挑战为机遇，迎头赶上，加快发展。我们诚恳地希望各位专家、学者和实践工作者解放思想，畅所欲言，联系实际，建言献策。 

       我们相信，在市委、市政府的正确领导下，经过各方面的共同努力，促进双城市旅游产业加快发展，使旅游业在推进我市经济社会又好又快发展和全面建设小康社会中发挥更大的作用。

    预祝这次论坛圆满成功！感谢省区域经济学会的各位专家、各位来宾、各位朋友！谢谢大家！

                                                                           （责任编辑：李丹）