改革开放与我国留学教育

发布时间:2009-4-10   阅读300次   

                                                        周东兴

         放眼历史的长河，我们不难发现这样一个明显的事实：人类社会进步与发展的历史，本质上也是人民所拥有的自由度不断扩展的历史。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。

       改革开放的总设计师邓小平以马克思主义政治家所特有的恢宏气度与惊人胆识，拨正了中国社会主义建设的实践航向，重塑了社会主义建设过程中应有的理性与批判精神。其改革开放的伟大韬略不仅使中国经济社会发展体制上的诸多弊病得以革除，而且使中国的发展态势与全球化这一世界性的历史洪流交融汇集。究其根由，乃是因为邓小平的改革开放思想并非妙想勃发，而是基于理性、合乎理性的产物。

            教育对外开放是中国改革开放事业的重要组成部分

         30年前的中国，百废待兴，广袤的大地上涌起改革开放的浪潮。在现实工作重心转移之时，首要的任务是必须发展教育和科技，尽快培养急需的人才，改变人才严重匮乏的状况。正是基于这样的砚实，邓小平同志亲自抓科技和教育，并做出了向国外扩大派遣留学人员的重大决策。教育部坚决贯彻邓小平同志的指示精神，在当年就面向全国公开招考，并在邓小平同志访美前向美国派出了50余名留学人员。邓小平同志在30年前关于扩大派遣留学人员的讲话，凝聚了他对国际形势、对历史与现实的深刻思考。

       30年来，在邓小平同志讲话的指引下，我国出国留学工作有了长足的发展，也为50多万莘莘学子提供了出国深造的机会，实现了多少年来学子们梦寐以求的理想，也使15万多学子在学成之后回国服务，成为祖国各行各业改革开放和现代化建设的栋梁之材。

谈到邓小平同志的讲话对中国改革开放的作用，无一不为小平同志当年深远的战略眼光所折服。在当时纷繁复杂的国际形势下，邓小平以他思想家、战略家和改革家的犀利目光看到了中国发展的前途一一不是和其他国家在军事实力上的较量，而是综合国力的竞争，要发展综合国力就要大力发展科学技术，就要加强人才的教育和培养。由于“文化大革命”的干扰，中国出现了人才的断层，要想在短期内解决人才短缺的问题，缩短和其他国家间的差距，就要加大派遣留学人员的力度。

            教育对外开放推动我国经济社会快速发展

       30年前，邓小平在听取清华大学的工作汇报时明确指出：“我赞成留学生数量增大，主要搞自然科学，要成千成万地派，不是只派十个八个……要千方百计加快步伐，路子要越走越宽……。”     

    出国留学以后，人的视野不一样了，对国家的贡献也不同了，所以才有这么多的留学回国人员回国以后在各行各业承担起了重任。从1978年到2007年底，我国各类留学回国人员总数达31.97万人，尤其近几年留学回国人员规模呈逐年扩大趋势。在教育、科研领域，77%的高等学 校校长、84%的中国科学院院士、75%的中国工程院院士、62%的博士生导师和71%的国家级教学研究基地（中心）主任有过出国留学经历。一大批优秀留 学回国人员已成为我国科技、教育、经济、 文化等领域的领军人物和建设创新型国家的重要生力军。

    30年了，邓小平同志的讲话真可谓高瞻远瞩。从当时的角度看，他提出这个观点的目的可能有两个，第一是尽快缩短我国和外国的人才差距，第二是从战略上推动中国的改革开放。现在看来，今天中国改革开放的成就，都直接或者间接地得益于他当时的留学思想。

    我认为，30前邓小平同志讲话的意义可以分成三个方面：第一，争取在科学技术上赶超外国的先进水平，第二，改变国人的观念，第三，通过留学生的派遣工作，加深了中国同其他国家人们的民间交往。邓小平同志讲话的贡献也是多方面的。首先是让世界从中国人的求学热看到了中国的无限潜力。现在中国人的影响已经扩大到了世界的各个角落。其次，这些中国学生学者已经成为中外学术、教育、信息交流的纽带，起着中国与外国的教育、科研机构间交流的桥梁作用，进一步推动着中国改革开放的伟业。

       在近代中国社会方方面面的变革中，留学生都是“弄潮儿”。凡是中国留学生高潮的时期，都是中国现代化进展的高峰期。留学生与中国现代化的关系，是一种无法剥离的鱼水关系。中国的出国留学有150年的历史，可以分成三个阶段。第一个阶段在19世纪，留学生们给中国带来了足以振动当时封建体制的影响，促成了后来的：“洋务运动”和民族工业的形成。第二个阶段在“五四”运动期间，留学生们泊来了“共产主义”思想，给中国带来了翻天覆地的变化一一成立了新中国。邓小平同志的讲话促成了第三阶段留学热潮的到来。这次留学热潮的形成也将对中国的改革开放和社会主义现代化建设产生日益重大的影响，产生无可比拟的推动作用。

       为了贯彻落实国家“支持留学、鼓励回国、来去自由”的留学工作方针，教育部先后批准了400多家自费留学中介机构，完成了为自费留学修“明渠”工作。 进入21世纪，我国自费出国留学人数大幅增加。1999年出国留学总人数为2.4万人，2000年为3.9万人，2001年超过8.4万人，2002年达到12.5万人。自此，每年留学生人数都在10万人以上，其中自费留学比例占90%以上。

                教育对外开放中存在的问题

        无可否认，在我国派遣留学人员方面直到今天还存在一些这样或那样的，亟待解决的问题。比如，中国出现了留学人员低龄化的问题，这种现象令人担忧，因为在孩子们心智还不成熟的时候让他们出国留学，使他们以后可能很难认同自己祖国的文化和传统，这个问题应引起国内有关部门的注意；“支持留学、鼓励回国、来去自由”的新留学政策，使得留学人员感受到了国家的留学政策进一步宽松了，也为更多的留学人员为国服务和回国创业提供了可能性。但是值得注意的是，在落实留学人员回国政策时，各地、各单位还有很大的差异，一些配套措施在某些地方还没有得到有效的实施，还有一些项目在资质、年龄等方面的限制也影响了留学人员的积极性；美国的基础教育且然看似薄弱，但基础阶段学校对孩子们综合能力的培养是中国需要特别学习的。应该改革中国的基础教育，使之真正变为素质教育。

        美国之所以强大，就是有了来自全世界的各行各业的顶尖级人才在为美国效力。海外的留学人员是祖国宝贵的人才，要积极吸引他们回国服务，就要解决他们为国服务的后顾之忧。首先是各个基层单位要切实配合落实国家的政策；其次是解决他们家属的就业和子女的就学问题，因为他们的孩子已经无能参加国内的高考，甚至很难正常进入学校学习，特别是高中阶段的学习。

祖国的明天会更好

        我们的祖国在发展，事业蒸蒸日上，我们要看到自己的差距。新一届政府领导班子让大家看到了更加务实和踏实的作风，中国更有希望，沿着现在的路走下去，中国一定会更加强大。

    面对经济全球化加速发展和国际竞争日趋激烈的新形势，我们要认真学习贯彻党的十七大精神，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，坚持改革开放，努力开拓进取，不断提高教育对外开放水平。促进中外高等学校的科研合作、智力引进和高层次人才联合培养，要在工作中贯彻落实科学发展观，充分发挥教育国际合作与交流的基础性、前瞻性和引领性特点，为实施科教兴国和人才强国战略、促进我国教育事业发展、建设人力资源强国做出更大贡献。

                                                              （责任编辑：李丹）